Disponibilité des données de population

Problématique :

Disposer des informations sur la croissance, les mouvements, les structures, les conditions de vie, les distributions territoriales et les ressources naturelles de la population d’un pays, est vital pour pouvoir formuler, planifier et mettre en place des politiques de réduction de la pauvreté pertinentes et durables, ainsi que pour leur suivi et leu évaluation.

Quand ces données ne sont pas fiables, sont incomplètes ou tout simplement, n’existent pas, les stratégies de la réduction de la pauvreté élaborées par les gouvernements sont très certainement destinées à l’échec.

Par conséquent, générer, analyser et disséminer des donnés sur la population, est un processus critique pour développer des politiques et des programmes efficaces. c’est uniquement de cette façon que les gouvernements pourront analyser efficacement les tendances démographiques, la situation socio économique des femmes et d’autres aspects de genre, créer des politiques de populations basées sur des faits, intégrer des facteurs de population dans les processus de planification, évaluer l’efficacité de leurs politiques et suivre les progrès vers l’atteinte des objectifs de développement national ou international.

Situation au Sénégal :

Selon le troisième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH, 2002), une population de 11.077.484 habitants à majorité rurale (59,3%). Le ralentissement du rythme d’accroissement démographique de 2,7% en 1976-1988 à 2,4% en 1988-2005 confirme l’hypothèse de l’amorce de la transition démographique au Sénégal. Le processus de changement démographique ainsi enclenché s’explique en grande partie par la baisse de la fécondité (de 6,6 à 5,3 enfants par femme entre 1986 et 2005), le relèvement de l’âge au premier mariage (de 16,4 ans en 1986 à 18,3 ans en 2005) et l’augmentation de la pratique contraceptive moderne (2,4% en 1986 à 10,3% en 2005). Cette dynamique de changement démographique a en outre engendré une modification de la structure par âge de la population qui s’est traduite par l’augmentation du poids démographique des jeunes (la proportion de jeunes âgés de 15 à 34 ans est passée de 31,6% en 1988 à 34,9% en 2002) et la baisse subséquente du taux de dépendance (de 110% en 1988 à 94% en 2002). Ce « bonus démographique » pourrait, si des investissements conséquents sont réalisés dans les domaines de l’éducation et de la formation, de la santé et surtout de la création d’emplois, constituer un atout majeur pour la réduction de la pauvreté et l’accélération de la croissance économique.

Stratégie et approche d’intervention :

• Renforcement du système statistique national

En plus de trois décennies de présence au Sénégal, l’UNFPA, Fonds des Nations Unies pour la population, a joué un rôle clé de partenaire technique et financier en matière de renforcement du système statistique national. Dans le cadre de la mise en œuvre du Schéma Directeur de la Statistique, l’appui du programme a permis la réalisation d’opérations de collecte des données de grande envergure comme le Recensement de la Population et de l’Habitat et les Enquêtes Démographiques et de Santé (EDS). La disponibilité des données désagrégées pour le développement a contribué à la formulation des documents de politique de développement national.

• Innovation technologique dans le Recensement Général de la population et de l’Habitat, de l’Agriculture et de l’Elevage (RGPHAE) en 2013

UNFPA accompagne les efforts du Gouvernement dans la conduite des opérations du 4e recensement de la population, de l’Habitat, du 1er recensement de l’Agriculture et de l’Elevage. En effet, grâce à la coopération Sud-Sud entre le Brésil, le Cap Vert et le Sénégal, fortement promue et soutenue par UNFPA, le Sénégal est le premier pays subsaharien francophone à expérimenter l’utilisation d’ordinateurs de poche pour compter sa population. Le partenariat entre l’Institut Brésilien de Géographie et de Statistique (IBGE) et l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD), facilité par UNFPA permettra certainement à l’ANSD de réaliser des gains substantiels en termes de temps et de ressources financières dans la collecte, l’analyse et la diffusions des données du recensement et d’améliorer la qualité et la fiabilité des informations. Photos

• Renforcement de l’expertise en ressources humaines

Le Sénégal s’est doté de ressources humaines de qualité grâce notamment à UNFPA qui a soutenu d’une part, la formation d’une masse critique de compétence en matière de collecte, d’analyse et de diffusion de données sociodémographiques. Ce ne sont pas moins de 10 experts formés en statistique-démographie à l’IFORD (Yaoundé), 312 spécialistes formés dans les domaines de la population, la santé reproductive et le genre à l’Institut de Formation en Population, Développement et Santé de la Reproduction (IPDSR, Université Cheikh Anta Diop de Dakar) avec des diplômes de Master, DESS, DEA et des Doctorats. D’autre part, une trentaine de cadres des structures productrices de données ont été formés en logiciel de traitement, d’analyse et de gestion de base de données au cours du 6ème programme de coopération sur la période 2007-2011.

Quelques résultats obtenus

  Amélioration de la disponibilité de données de qualité au niveau central et régional

  Fourniture d’une assistance technique de qualité, équipement de l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD)

  Mobilisation de ressources financières pour la collecte et l’analyse des données au niveau central et régional

  Elaboration des outils et des méthodes d’intégration des questions de population dans les politiques, plans et programmes nationaux de développement

  Utilisation accrue des données pour la planification, le suivi et l’évaluation des politiques et programmes

  Meilleur renseignement des indicateurs de suivi du Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté et OMD